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主动作为 精心筹划确保铁路用地及地上资产处置效益最大化

发布时间:2020-08-20 【字体:

  

       20191217日,乌东德水电站工程迁改还建的成昆铁路永广段竣工通车,库区陆续蓄水将淹没和影响昆明局88.4公里既有铁路线路及相关资产。昆明局集团公司高度重视,土地房产等部门主动作为,认真筹划,确保了铁路用地及地上资产处置效益最大化。

  一、全力组织,提早谋划处置方案

  金沙江乌东德水电站蓄水占用铁路线路及资产(含土地)涉及范围广、数额大,资产处置相对复杂。为此,昆明局集团公司高度重视,提早谋划,明确由主管工务副总经理负责,土地房产部牵头对昆明局内各部门(单位)、长江三峡公司及沿线属地政府(涉及四川省攀枝花市仁和区、云南省永仁县和元谋县)间进行沟通协调,运输、货运、客运、供电、工务、电务、车辆、科信、建设、计统、物资、保卫、财务、经开、劳卫部根据各自职责,全力配合,各设备管理单位对涉及的工务、供水、供电、信号、运输、房建、土地类资产进行现场核实和清查,分段、分类形成固定资产和实物清单,为形成资产处置方案提供数据支撑。

  二、深入研究,分类制定处置方案

  乌东德水电站建设和蓄水期间,昆明局集团公司主管领导亲自带队进行现场调查研究,土地房产部根据涉及铁路用地及资产不同情况,制定了分段分类处置方案。

  一是移交管理区段处置方案:昆明局管界K750+897至花棚子站K784+970区间34.0公里线路,库区蓄水后,因该区段地处淹没区以上,不影响铁路运输功能。针对区段内仍有货源及货运需求的实际,为实现铁路土地资产保值增值,昆明局集团公司提出将该段线路资产(含土地)按现状划转成都局集团公司进行管理。

  二是库区淹没区段处置方案:既有成昆线花棚子站K784+970 至红江站K831+181区间46.2公里线路,因该区段处于淹没区,长江三峡公司已进行了货币补偿,昆明局集团公司提出将该段资产进行报废处置,并按有关规定及时办理了报废手续,规范了账务处理。

  三是关闭停用区段处置方案:既有成昆线 831+181 839+400区间8.2公里线路,因该区段紧邻蓄水线位,不能满足运输安全需要,昆明局集团公司提出关停线路运输功能,资产(不含土地)报废处置。对534.6亩可利用土地资产,根据当地经济发展、市场需求以及政府对库区周边规划意向,积极主动与地方政府协商并同意,拟采取货币补偿、土地置换、共同开发等多种方式盘活利用,力争铁路用地处置或开发效益最大化。

  三、积极协调,形成合力增收创效

  根据20108月原铁道部、长江三峡集团公司签订的《关于金沙江乌东德水电站水库引起成昆铁路改线的实施协议》,对铁路改线区段资产(含土地及地上资产)进行了货币补偿,昆明局集团公司在此基础上进一步争取了资产处置效益最大化。同时,在与长江三峡公司工作对接中,了解到该公司需要对淹没区铁路设备进行拆除及库底清理,昆明局集团公司土地房产部牵头,工务、供电、运输、车辆等各专业部门配合,经与长江三峡公司多次协调,同意由铁路局承担铁路设备拆除及清理相关工作,长江三峡公司负责支付相关费用。

(昆明局集团公司)

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